گلگت بلتستان کے لیے چین سے درآمدات پر ایف بی آر کی بڑی ٹیکس چھوٹ کا اعلان

         

فنانشل بورڈ آف ریونیو نے گلگت بلتستان کے لیے چین سے درآمد ہونے والی اشیاء پر ایک اہم ریلیف کا اعلان کیا ہے۔ اس فیصلے کے تحت مخصوص شرائط کے ساتھ سیلز ٹیکس، انکم ٹیکس اور فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی میں چھوٹ دی گئی ہے۔ یہ سہولت صرف سوست ڈرائی پورٹ کے ذریعے چین سے گلگت بلتستان آنے والی درآمدات پر لاگو ہو گی۔ اس اقدام کا مقصد خطے میں اشیائے ضروریہ کی دستیابی بہتر بنانا اور مقامی آبادی پر مالی دباؤ کم کرنا ہے۔

ایف بی آر کی جانب سے جاری کردہ نوٹیفیکیشن کے مطابق چھوٹ یافتہ اشیاء کی ایک مفصل فہرست بھی جاری کی گئی ہے۔ اس فہرست میں مجموعی طور پر 2403 آئٹمز شامل ہیں۔ ان میں روزمرہ استعمال کی بنیادی اشیاء کو خاص طور پر شامل کیا گیا ہے تاکہ عام لوگوں کو براہ راست فائدہ پہنچ سکے۔ فہرست میں فوڈ گرینز، مختلف اقسام کے پھل، سبزیاں، لائیو اسٹاک، ڈیری مصنوعات، کھاد، ادویات، تعمیراتی سامان، ایندھن، گھریلو استعمال کا سامان اور دیگر ضروری اشیاء شامل ہیں۔ یہ اشیاء گلگت بلتستان کے جغرافیائی اور موسمی حالات کو مدنظر رکھتے ہوئے منتخب کی گئی ہیں۔

اس ٹیکس چھوٹ سے فائدہ اٹھانے کے لیے ایک واضح طریقہ کار بھی مقرر کیا گیا ہے۔ ہر کنسائنمنٹ کے لیے وائس آن لائن اتھورائزیشن لازمی قرار دی گئی ہے جو وی بی او سی سسٹم کے ذریعے حاصل کی جائے گی۔ یہ اتھورائزیشن گلگت بلتستان کی جانب سے نامزد اور نوٹیفائیڈ اتھارٹی جاری کرے گی۔ بغیر اتھورائزیشن کے آنے والی کسی بھی کنسائنمنٹ کو ٹیکس چھوٹ حاصل نہیں ہو گی۔ اس شرط کا مقصد شفافیت کو یقینی بنانا اور غیر قانونی یا غیر مجاز درآمدات کی روک تھام کرنا ہے۔

ایف بی آر نے یہ بھی واضح کیا ہے کہ ٹیکس چھوٹ کا فائدہ فرسٹ کم، فرسٹ سروڈ کی بنیاد پر دیا جائے گا۔ کلیکٹر آف کسٹمز اس عمل کی نگرانی کرے گا۔ ہر آئٹم کے لیے ایک مخصوص کوٹہ مقرر کیا گیا ہے۔ اگر کسی شے کی درآمد مقررہ کوٹے سے زیادہ ہو جاتی ہے تو اضافی مقدار پر سیلز ٹیکس، انکم ٹیکس اور فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی لاگو ہو گی۔ اس اصول کا مقصد یہ ہے کہ چھوٹ کا فائدہ محدود اور منصفانہ انداز میں تقسیم ہو اور کسی ایک فریق کو غیر معمولی فائدہ نہ مل سکے۔

گلگت بلتستان کی حکومت پر بھی اہم ذمہ داریاں عائد کی گئی ہیں۔ حکومت کو یہ یقینی بنانا ہو گا کہ جن اشیاء پر ٹیکس چھوٹ دی گئی ہے وہ صرف گلگت بلتستان کے اندر ہی استعمال ہوں۔ ان اشیاء کو پاکستان کے دیگر علاقوں میں منتقل کرنے کی اجازت نہیں ہو گی۔ اگر کسی مرحلے پر یہ ثابت ہو جائے کہ چھوٹ یافتہ اشیاء علاقے سے باہر لے جائی جا رہی ہیں تو سخت کارروائی کی جا سکتی ہے۔ اس میں ٹیکس چھوٹ کی منسوخی بھی شامل ہے۔

نوٹیفیکیشن میں یہ نکتہ بھی شامل کیا گیا ہے کہ اگر کسٹمز آپریشنز کسی وجہ سے متاثر ہوتے ہیں تو چھوٹ معطل کی جا سکتی ہے۔ مثال کے طور پر اگر احتجاج، دھرنوں یا سڑکوں کی بندش کے باعث کسٹمز کا نظام متاثر ہو تو کلیکٹر آف کسٹمز کو اختیار حاصل ہو گا کہ وہ عارضی طور پر ٹیکس چھوٹ کو سسپینڈ کر دے۔ اس شق کا مقصد ریاستی نظام کو بلا تعطل چلانا اور کسی بھی قسم کے دباؤ یا رکاوٹ سے بچاؤ ہے۔

غلط استعمال کی روک تھام کے لیے کلیکٹر آف کسٹمز کو مزید اختیارات بھی دیے گئے ہیں۔ اگر کسی کنسائنمنٹ میں مس ڈیکلیریشن سامنے آتی ہے یا درآمد شدہ اشیاء کو گلگت بلتستان کے علاقائی دائرہ اختیار سے باہر منتقل کیا جاتا ہے تو کلیکٹر اس چھوٹ کو ڈس الاو کر سکتا ہے۔ اس صورت میں متعلقہ درآمد کنندہ پر مکمل ٹیکس عائد کیا جائے گا اور قانونی کارروائی بھی ہو سکتی ہے۔ اس اقدام کا مقصد نظام میں بداعتمادی اور بدعنوانی کے امکانات کو کم کرنا ہے۔

چیف کلیکٹر آف کسٹمز انفورسمنٹ کو بھی اس عمل میں مرکزی کردار دیا گیا ہے۔ ان کی ذمہ داری ہو گی کہ وہ یہ یقینی بنائیں کہ ٹیکس چھوٹ کے تحت آنے والی اشیاء کسی صورت گلگت بلتستان سے باہر نہ جائیں۔ اس کے لیے نگرانی، چیکنگ اور انسپیکشن کے موثر نظام کو بروئے کار لایا جائے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ پی سی ٹی کوڈز کی فہرست کو وقتاً فوقتاً ریویو اور ایڈجسٹ کیا جا سکے گا تاکہ بدلتی ہوئی ضروریات اور حالات کے مطابق فیصلے کیے جا سکیں۔

ایف بی آر نے یہ نوٹیفیکیشن امپورٹس اینڈ ایکسپورٹس کنٹرول ایکٹ 1950، امپورٹ پالیسی آرڈر اور کسٹمز ایکٹ 1969 کے تحت جاری کیا ہے۔ نوٹیفیکیشن فوری طور پر نافذ العمل ہو چکا ہے۔ اس کا اطلاق صرف اور صرف سوست ڈرائی پورٹ کے ذریعے چین سے درآمد ہونے والی اشیاء پر ہو گا۔ اس فیصلے کو گلگت بلتستان کے لیے ایک اہم معاشی ریلیف قرار دیا جا رہا ہے جو نہ صرف اشیائے ضروریہ کی دستیابی بہتر بنائے گا بلکہ مقامی معیشت کو بھی سہارا دے گا۔